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資陽市民政局關于開展2018年度全市性社會組織年檢工作的 通知

發布時間: 2019-04-09   閱讀次數:   來源:   作者: useradmin

資民發〔2019〕34號


資陽市民政局
關于開展2018年度全市性社會組織年檢工作的通知
 
各市屬社會組織業務主管單位,各市屬社會組織:
       為進一步促進我市社會組織健康發展,根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《社會團體年度檢查暫行辦法》《民辦非企業單位年度檢查辦法》等有關規定,現就做好全市性社會團體和民辦非企業單位2018年年度檢查工作通知如下:
       一、年度檢查的范圍、時間和地點
       (一)年檢范圍:凡在2018年6月30日以前經資陽市民政局登記的全市性社會團體和民辦非企業單位,均應參加年度檢查。各業務主管單位要高度重視所屬社會組織年檢工作,把好年檢材料的初審關,及時作出初審結論,并督促所屬社會組織及時向登記機關報送年檢材料。
       (二)年檢時間:4月9日-6月30日。
       (三)年檢地點:資陽市市政府二號樓0305辦公室(電話:26110753)。
       二、年檢內容
       (一)執行法律法規和有關政策情況;
       (二)按照章程開展業務活動情況;
       (三)開展經營活動情況;
       (四)財務管理和經費收支情況;
       (五)辦事機構和分支機構設置情況;
       (六)負責人變化情況;
      (七)建立黨組織及黨組織活動開展情況;
      (八)落實意識形態責任制情況,培育和踐行社會主義核心價值觀情況;
     (九)與境外非政府組織開展交流合作情況;
    (十)其他有關情況。
     三、年檢資料
    (一)年度工作(檢查)報告書。請自行下載社會團體年度工作報告書、民辦非企業單位年度工作報告書,并規范完整填寫,社會團體年度工作報告書中須列明本組織分支機構、代表機構名錄及其工作簡況。
    (二)年度財務審計報告。社會團體和民辦非企業單位必須同時提交審計機構出具的財務審計報告(社會團體財務審計報告需按標準模板編制,請自行下載提供給會計師事務所)。社會團體接受審計時,應當將其設立的全部分支機構、代表機構財務合并進行審計。
     (三)法人證書副本原件。
    (四)民辦非企業單位有執業許可要求的,須提供執業許可證副本及復印件。 
    (五)社會團體年度工作(檢查)報告書、民辦非企業單位年度工作(檢查)報告書、報告書填寫說明、社會團體財務審計報告模板可在資陽市社會組織QQ群下載(群號碼:187612974)。
    (六)名稱不符合相關規定的須履行變更程序進行變更。
   (七)納入黨的組織建設內容的章程。
    (八)其他需要說明的材料。
     四、年度檢查的審查形式、標準和結論登記管理機關根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《社會團體年度檢查暫行辦法》《民辦非企業單位年度檢查辦法》等有關規定,對參檢單位報送的年檢材料進行審核,最終確定年檢結論。必要時可以對有重大財務問題的參檢單位主動開展財務審計;要求參檢單位公開年檢相關信息;可以采取隨機抽檢的方式,對參檢單位開展實地年檢。
       年度檢查結論分別為:合格、基本合格、不合格三種。
       (一)社會團體有下列情形,情節嚴重,影響惡劣的,年度檢查結論確定為不合格:
      (1)未按照規定辦理登記或者備案手續的;
      (2)未按照章程規定時間召開會員(會員代表)大會、理事會、常務理事會或未按期換屆的;
      (3)負責人超齡、超屆任職的;
      (4)擅自修改章程或者未按規定申請章程核準備案的;
      (5)辦理變更登記或者備案時弄虛作假的;
      (6)違反證書、印章管理規定的;
      (7)違反或超出章程規定宗旨和業務范圍開展活動的;
     (8)未按照登記管理機關批準登記的名稱開展活動的;
     (9)在2018年度不能正常開展業務活動的;
    (10)不履行相應程序設立分支機構、代表機構的;
     (11)對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的;
     (12)向分支機構、代表機構、辦事機構收取或變相收取管理費用的;
    (13)分支機構、代表機構財務管理存在問題的;
    (14)分支機構、代表機構的收支未納入社會團體財務統一核算和管理的;
   (15)以各種形式設立“小金庫”的;
    (16)出現違法違規收費行為的;
    (17)向企業攤派、索要贊助和無償占用企業人財物的,或者強制企業加入社會團體的;
    (18)未按規定程序制定或修改會費標準的;
    (19)違反規定接受和使用捐贈、資助,或者違反規定使用票據的;
    (20)違反規定開展規范創建、舉辦評比達標表彰項目,向創建、評選對象收取費用的;
    (21)不具備法律規定社會團體法人基本條件的;
    (22)年度工作報告書內容與實際情況不符的;
    (23)受到相關部門通報批評或處罰的;
    (24)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的;
    (25)侵占、私分、挪用社會團體資產的;
    (26)其他違反國家法律法規政策規定和社會團體章程行為的;
    (27)黨組織活動開展不力、“三會一課”制度未落實,黨組織未按期換屆的;
    (28)根據有關法律法規,登記管理機關認定為“不合格”的其他情形。
    (二)民辦非企業單位有下列情形,情節較輕的,年度檢查結論確定為“基本合格”;情節嚴重的,年度檢查結論確定為“不合格”:
    (1)違反國家法律、法規和有關政策規定的;
    (2)違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;
    (3)本年度未開展業務活動,或者不按章程規定進行活動的;
    (4)無固定住所或必要的活動場所的;
    (5)內部管理混亂,不能正常開展活動的;
    (6)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;
    (7)不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;
    (8)設立分支機構的;
    (9)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;
    (10)現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;
    (11)侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;
    (12)違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;
    (13)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;
   (14)黨組織活動開展不力、“三會一課”制度未落實,黨組織未按期換屆的;
    (15)根據有關法律法規,登記管理機關認定為“不合格”的其他情形。
               
 
                                                                             資陽市民政局
                                                                          2019年4月8日

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